Andrés Rugeles y su libro responden hacia dónde va América Latina

Puede que las 992 páginas de “América Latina: la visión de sus líderes” provoquen ansiedad en quienes estén habituados a leer resúmenes, pero este libro del politólogo Andrés José Rugeles Pineda está llamado a convertirse en la herramienta que permita comprender las tareas pendientes, las aspiraciones y los frentes claves del trabajo para el futuro de la región, así como los riesgos potenciales.

La presentación de la obra se llevó a cabo el pasado 20 de noviembre en el Auditorio Mayor Carlos Gómez Albarracín, de la Universidad UNAB, bajo la moderación del rector Juan Camilo Montoya Bozzi, y la participación del autor, así como del exfiscal y exembajador Alfonso Valdivieso Sarmiento; el excanciller y presidente del Consejo Colombiano de Relaciones Internacionales (CORI), Guillermo Fernández de Soto; y la decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas, Elisa María Martín Peré.

De izquierda a derecha: Andrés José Rugeles Pineda, autor del libro; Juan Camilo Montoya Bozzi, rector de la UNAB; y Elisa María Martín Peré, decana de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas. / Foto Pastor Virviescas

Atendiendo la invitación de la Feria del Libro de Bucaramanga, Rugeles Pineda señaló que el punto de partida fue una pregunta siempre vigente: ¿Hacia dónde va América Latina? Para ello realizó 30 entrevistas a presidentes, expresidentes, ministros y altos funcionarios e incluyó 55 artículos elaborados por autoridades y expertos en la materia.

Escrito desde la Universidad de Oxford (Inglaterra) y la London School of Economics (LSE), bajo el sello de Editorial Planeta, este libro gira en torno a seis ejes temáticos: pobreza y desigualdad; crecimiento y productividad; medio ambiente; democracia; integración regional; e inserción internacional.

“Esta obra pretende constituirse en un aporte colectivo ––una suerte de bien público global y regional–– para pensar América Latina en el presente y el futuro, encontrando respuestas a sus principales desafíos”, manifestó su autor, quien se ha desempeñado como embajador y representante alterno de Colombia ante la Organización de Naciones Unidas (ONU), representante en Argentina de la Corporación Andina de Fomento (CAF), jefe de gabinete del secretario general de la Comunidad Andina y, en la actualidad, vicepresidente del CORI, así como miembro del consejo editorial de las revistas Foreign Affairs y Latin Trade.

Convencido de que así como la India para el año 2075 se convertirá en la segunda economía del mundo (después de China), priorizando la inversión intensiva en capital humano, prestación de servicios con altas calificaciones e innovación de productos manufactureros, basados en el conocimiento y la creatividad, está seguro que de la misma manera Latinoamérica debe ‘pavimentar’ su propio destino.

Sin embargo, este analista con ancestros santandereanos advierte que: “Nos encontramos inmersos en un escenario global que es lo más parecido a un torbellino sin fin y con velocidades inconmensurables. La incertidumbre parece ser la nueva normalidad… Estamos como humanidad en un profundo proceso de ‘cambio de época’, que es un punto de inflexión”.

Identifica entonces seis tendencias: nueva geopolítica y geoeconomía, democracias frágiles, triple crisis global (alimentaria, de combustible y financiera), proyecciones económicas nada alentadoras, desafíos en materia de cambio climático y agua, sin dejar de lado las armas de destrucción masiva y el uso de nuevas tecnologías.

Andrés José Rugeles Pineda en la presentación de su libro “América Latina: la visión de sus líderes”. / Foto Pastor Virviescas

Su carrera profesional de más de 25 años, así como su constante interés por el asunto, le permiten indicar que “América Latina arriba a este cambio de época en una posición frágil y dividida, en medio de diferentes trampas del desarrollo en materia social, productividad económica, ambiental, institucional y de gobernanza. Ha perdido importancia relativa en el mundo y la calidad de su inserción externa se ha deteriorado”.

Plantado en la orilla de los optimistas, Rugeles Rivera se la juega porque América Latina alberga el potencial de constituirse en una “región solución”, dadas sus enormes riquezas, teniendo un papel que jugar y un capital que aportar en recursos naturales, materias primas, cambio climático, energías limpias y alimentos. “En efecto, la Amazonia absorbe una cuarta parte del CO2 del planeta, tenemos el 60 % de las reservas de litio del mundo, podemos alimentar a 1.300 millones de personas y somos la región más dinámica después de la India en capital de riesgo y ‘unicornios’”, asevera.

Desde su perspectiva, la oportunidad que tiene Latinoamérica no se puede desperdiciar, pero exige liderazgos renovados. La región tiene el imperativo de construir visiones de largo plazo, pensar en grande, actuar de forma pragmática y llevar a cabo amplios consensos sobre las reformas estructurales que se requieren para asegurar un futuro más próspero e incluyente, acota.

En su opinión, los líderes de América Latina deben apuntarle a un norte común, buscando un nuevo contrato social, basado en pactos sectoriales y el irrestricto apego a la democracia, pasando de la ideología a la acción, para la construcción de un nuevo modelo de desarrollo que priorice la transformación productiva, alcanzando más acciones climáticas y dejando la retórica, enfrentando el desencanto democrático que  abre las puertas a los ‘autócratas 2.0’, profundizando el camino posible para la integración regional, con pragmatismo y sin ideologías, y asumiendo el reto de construir una vía latinoamericana de inserción en el mundo que privilegie un multilateralismo renovado y potencie nuestra voz y relación simultánea con los Estados Unidos, China, Unión Europea, India y el Sur Global.

Andrés José Rugeles se tomó su tiempo para hablar de asuntos complejos como el de la situación política de Venezuela. “Lo que ocurrió fue un golpe de Estado de un régimen cada vez más dictatorial, violento, corrupto y vinculado con el crimen internacional. El dictador (Nicolás) Maduro rompió con todas las normas básicas de democracia, la libertad y los contrapesos institucionales. Su único propósito es mantenerse en el poder al precio que sea”, afirmó.

El autor Andrés José Rugeles Pineda con su libro “América Latina: la visión de sus líderes”. / Foto Pastor Virviescas

En una región en la que se percibe un creciente desencanto democrático y donde lo que antes era indiferencia se ha convertido en abierta desafección, Rugeles Pineda subraya que hay que repensar la democracia y para ello plantea cinco elementos: construcción de una concepción integral que materialice un principio: democracia es mucho más que un gobierno de las mayorías, y elecciones libres y transparentes. Condiciones como los derechos humanos, económicos, libertades de expresión y prensa, y participación ciudadana son también fundamentales. El segundo es el fortalecimiento de la capacidad de los gobiernos para brindar resultados y soluciones oportunas a los problemas más agobiantes de la población. Buen gobierno para la eficiencia, y gobernanza para dotar a las instituciones de las capacidades necesarias para satisfacer las necesidades y expectativas de la gente.

El complemento es una reforma del sistema político y electoral que fortalezca a los partidos y congresos, y blinde los organismos electorales, poniendo de presente que los esfuerzos para fortalecer la democracia no deben circunscribirse solo a espacios nacionales y que la acción conjunta regional y global es un elemento transversal en esta tarea. En consecuencia, resulta prioritaria la actualización de la Carta Democrática Interamericana y la negociación de un protocolo adicional.

“Es urgente pasar del papel a la acción integral, con herramientas renovadas y cláusulas para enfrentar las nuevas amenazas a la democracia por parte de gobiernos autoritarios que llegaron al poder por la vía electoral, así como contrarrestar los desafíos de los populismos emergentes”, concluyó.